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南方日报：国家税务总局广东省税务局 精准发力 激发产业“新”动能
来源：贝博app体育下载安装 发布时间：2024-10-14 21:51:29
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广州市黄埔区（广州开发区）税务局为亿航智能设备（广州）有限公司送上税费优惠政策。国家税务总局广东省税务局供图
在广州，低空经济乘势崛起，亿航智能成为全世界首个集齐无人驾驶载人航空器“三证”的企业，开启规模化生产新篇章；在佛山，高端装备制造业攻坚克难，通过自主研发盾构机，打破国际垄断，以创新技术和质量赢得全球市场；在云浮，人机一体化智能系统助力传统产业升级，通过数智化转型，生产效率飙升，单位成本大降，展现了“智造”的强大潜力……今年以来，新质生产力已成为广东各地的关键词，更是广东经济高水平发展的强劲引擎。
科技创新是新质生产力发展的核心要素。近一年来，广东税务部门乘势而为，相继发布了《十大制造业和十大研发重点领域企业研发费用加计扣除税收优惠政策系列指引》《税收支持广东高水平发展的若干举措》等文件，加快培育新质生产力，帮企业向高端化、智能化、绿色化蝶变，激发企业“新”动力。
制造业是立国之本、强国之基。近年来，广东一直在升级传统制造产业，发展先进制造业。税务部门主动靠前服务，精准落实落细税费优惠政策，推动制造业提升含“新”量。
在云浮新兴，凌丰集团在不锈钢餐厨具生产方面已经有超过30年的经验，其出口额10多年位居全国同行业首位。走进工厂控制室，大屏幕上每一条生产线的生产计划、排产、排程、调度尽在眼前。产品在线小时以内、单位生产所带来的成本下降35%、生产效率提高50%以上……这是智造带来的成效。
“在数智化转型路上，税务部门给予了我们很大的帮助。”该公司首席财务官陈洁如介绍，“从减税降费落实到出口退税提速，实打实的政策红利大大提振了我们投入研发、推进人机一体化智能系统的决心。”自2023年以来，凌丰集团享受各类税收减免优惠达到4700多万元。
发展新质生产力离不开生产工具的创新突破，更离不开高端装备制造的升级。被誉为“工程机械之王”的盾构机，承担了我国90%以上地铁隧道的盾构法施工，是挖掘地下空间、畅通路途的最佳帮手。在位于佛山的中铁华隧联合重型装备有限公司生产车间，工人们正在加紧赶制订单。“盾构机是衡量一个国家装备制造业水平和能力高低的关键装备。”中铁华隧财务经理黄东祥介绍，“我们大家都希望打造华南地区最大的地下空间装备制造基地。”
曾经，我国盾构机曾长期依靠进口，本世纪初，我国开始盾构机自主研发，面对这个全新领域，包括中铁华隧在内的制造企业经历了一次又一次验证、推理、改良。
“我们能大胆投入研发，得益于地方政府的全力支持。”据黄东祥统计，仅今年上半年中铁华隧已享受研发费用加计扣除、增值税加计抵减、高新技术企业所得税减免等各类税收优惠超1000万元，这为企业投入更多研发费用提供了资金支持。如今，中国盾构机凭借创新技术、过硬质量及高品质服务开拓国际市场，如今在全球市场占比达70%。今年1—7月，中铁华隧营收已超3亿元。
今年4月，亿航智能设备（广州）有限公司获得中国民航局颁发的EH216-S无人驾驶载人航空器系统生产许可证，加上此前已获得的型号合格证和标准适航证，亿航智能成为全世界首个集齐无人驾驶载人航空器“三证”的企业。
“EH216-S可应用在空中游览、城市观光、低空通勤等领域。‘三证’在手，说明我们的这款产品将进入规模化生产阶段。”亿航智能副总裁贺天星说。
作为新质生产力的代表，低空经济已成为培育发展新动能的重要方向。去年底，中央经济工作会议将低空经济列为战略性新兴起的产业之一；今年初，“发展低空经济”被写入广东省政府工作报告；5月22日，《广东省推动低空经济高水平质量的发展行动方案（2024—2026年）》印发，提出打造世界领先的低空经济产业高地。
“对科创企业来说，项目的研发投入、成果转化，和优质的产业政策和营商环境息息相关。”在贺天星看来，广东为低空经济培育新质生产力提供了良好的土壤。
“‘无事不扰，有事马上解决’，在我看来就是最好的营商环境。”广州成至智能机器科技有限公司董事长廖科文也有同感。作为深耕无人机任务载荷领域10余年的科技公司，他们对广东的税务服务印象非常深刻，“遇到涉税疑难问题，税务部门总是很快响应解决，这让我们把精力集中在产品研制、开拓市场上。”
充裕的资金是支撑新兴起的产业技术创新的必要条件之一。目前，成至智能研发人员占比超过60%，2023年研发投入近2700万元，研发投入比达到约25%，独立横向开发的工业无人机安防任务载荷产品的市场占有率达21.26%，位居全球第一。
“研发费用加计扣除政策让我们克服了研发资金不足的难题。”廖科文表示，“研发费用税前加计扣除比例提高至100%，这在某种程度上预示着企业将营收转化成研发投入越多，减税就越多，大大鼓励企业投入创新。”
在阳江离岸近百公里的深蓝海域，一座钢结构平台静静伫立，它就是明阳智能研发的“明渔一号”——全球首台风渔一体化智能装备。这里，海风轻拂，巨大的风机叶轮缓缓转动，生成源源不断的清洁能源；而海面之下，则是另一番生机盎然的景象，网箱中的鱼群在海水中自由游弋，茁壮生长。
“明渔一号”不仅解决了深远海养殖的供电难题，更探索出一条海上风电与海洋牧场和谐共生的新路径。去年11月，这座创新平台迎来丰收季，金鲳鱼、石斑鱼等试验鱼种喜获丰收，标志着风渔融合模式取得实质性成果。
“在我们加大研发的过程中，购置仿真模拟测试设备和建造模型需要大量资产金额的投入。国家接连出台的税费优惠政策、当地税务部门和我们的高效沟通，让我们感受到了实实在在的支持。”明渔一号项目副总工程师翟宇祥对政策支持颇有感触。
他介绍，明阳阳洲四项目建设期间，当地税务部门组建工作专班全程跟踪问效，全面系统地针对项目系统地梳理了有关政策和高频涉税业务办理流程，“线上+线下”全程辅导，确保税费红利直达企业。
如今，“明渔一号”已成为广东发展海上新质生产力的生动缩影。明阳智能正以此为基点，拓展海洋能源岛建设，通过风、光、浪、流等多种能源的联合开发，打造自给自足的“海上城市”，向全球展示中国清洁能源技术的创新实力。从阳江海域到世界各地，明阳智能的风电项目稳定运行，为绿色地球贡献中国智慧和中国力量。
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